種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亟待完善
隨著種子商品化程度的不斷提高,我國有望于2015年成為全球最大的種子銷售市場。但與此形成鮮明對比的是,我國還沒有一家種業(yè)企業(yè)能進(jìn)入全球前10強,在種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域處于明顯弱勢地位,市場份額不斷被跨國種業(yè)巨頭“侵蝕”。
近年來,我國建立了以新品種保護(hù)為核心的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度,加大了打擊侵犯品種權(quán)行為的力度,促進(jìn)了授權(quán)品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,知識產(chǎn)權(quán)管理水平有所提高,但在應(yīng)對國際競爭,有效支撐種業(yè)未來發(fā)展方面還面臨著極大挑戰(zhàn)。
種業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量少截至2013年底,我國農(nóng)業(yè)部受理的種業(yè)企業(yè)品種權(quán)申請量為4253件,授權(quán)量1313件。按照5200家種業(yè)企業(yè)基數(shù)計算,平均每家企業(yè)只有0.8件申請,0.25件品種權(quán)。而孟山都公司在全球擁有授權(quán)專利30831件,先鋒國際良種有限公司擁有8348件,先正達(dá)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司17479件,差距懸殊。
種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高首先,在品種權(quán)申請中,玉米、水稻和小麥等大田作物的申請量占80%以上,作為發(fā)達(dá)國家育種研發(fā)重點的花卉、蔬菜、水果和其他經(jīng)濟(jì)作物等領(lǐng)域的申請量仍然很少。其次,國內(nèi)種業(yè)企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光,創(chuàng)新度低的商業(yè)修飾型多,原創(chuàng)性的主控品種少;急功近利型的短線品種多,防御型、戰(zhàn)略型的原創(chuàng)品種少。此外,99%的品種權(quán)申請都集中在國內(nèi),到2008年我國向國外的品種權(quán)申請僅58件,和荷蘭、美國、德國等發(fā)達(dá)國家差距很大。
科研單位種業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道不暢目前,我國種業(yè)科技創(chuàng)新主要集中在科研單位,在品種權(quán)申請人當(dāng)中,教學(xué)科研單位占國內(nèi)申請總量的58.49%,企業(yè)只占35.65%;在授權(quán)品種中,教學(xué)科研單位占國內(nèi)授權(quán)總量的63.56%,國內(nèi)企業(yè)占32.11%。不同于國外育種企業(yè),我國現(xiàn)代育種過程是一個分布在不同學(xué)科中、由不同科研院所分別承擔(dān)的任務(wù),這就造成了育種結(jié)果的分散、不系統(tǒng)和推廣難。
種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)不清晰現(xiàn)階段對于科研院所,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)很大程度上是為了完成項目任務(wù)、報獎、評職稱;對于種業(yè)企業(yè),有一部分是為了獲得政府項目支持、獲得高科技企業(yè)稱號。